Cabe destacar que, al 10 de diciembre de 2015, Gutiérrez dejó a su sucesor 331.019.501,49 de pesos en cuentas bancarias y un patrimonio municipal 500 % superior en términos reales al recibido en diciembre de 2007.
Asimismo, de todas las supuestas denuncias realizadas por el actual Intendente en su discurso del 1ª de abril, aún no se han conocido ni se ha notificado la apertura de ningún sumario administrativo, que es lo primero que debe realizarse en términos legales, sin lo cual las denuncias se convierten en simples mentiras mediáticas, sujetas a denuncia penal por calumnias e injurias.
Vencido el plazo extendido de 120 días transcurridos desde el 10 de diciembre de 2015, los ediles presentaron un escrito firmado por el ex intendente Francisco Gutiérrez en las mesas de entradas del Departamento Ejecutivo (DE), el Honorable Concejo Deliberante (HCD) y el Honorable Tribunal de Cuentas (HTC), donde se deja constancia de los 5 puntos que resumen lo trasmitido el pasado 10 de diciembre de 2015; a saber:
1). El estado de la Tesorería: con el estado de ingresos y egresos con un saldo que concuerda con los registros contables; y con su correspondiente arqueo de caja, certificaciones de saldos y conciliaciones bancarias;
2). El estado del cálculo de recursos;
3). El estado del presupuesto de gastos;
4). El estado patrimonial
5). El detalle de los bienes que componen el Patrimonio Municipal en diez (10) carpetas y un (1) dvd, que como anexo A conforman 9.910 hojas.
Cabe destacar que el punto 5). (Patrimonio Municipal) fue el único que tuvo un plazo extendido de 120 días otorgado en acuerdo por el ex Intendente Francisco Gutiérrez para que las Autoridades actuales tuvieran tiempo de verificar el Patrimonio entregado el pasado 10 de diciembre de 2015.
Estos 120 días han sido 30 días más que los que se aplican en la mayoría de los municipios. De hecho, en diciembre de 2007 la ex gestión de Villordo le otorgó sólo 90 días a la Administración Gutiérrez para el mismo fin.
Entre los puntos más destacados de la documentación entregada por la administración de Francisco Gutiérrez a las actuales autoridades, el pasado 10 de diciembre de 2015, cabe recordar que:
· Se entregó un balance con un resultado superavitario, ajustado al Artículo 44 del RAFAM, de $203.261.301,27.
· El saldo efectivo en los bancos de absoluta e inmediata libre disponibilidad para pagar cualquier gasto fue de $17.765.127,10.
· El saldo efectivo en los bancos con afectación al pago de determinados bienes, obras y servicios (desde obras hasta equipos y otro tipo de bienes y servicios), sumó la cifra de $260.223.595,62
· El total de la deuda consolidada, a pagar a mediano y largo plazo, alcanzó los $38.837.091.88; y la deuda flotante (es decir, corriente porque no se alcanzó a pagar pero estaba documentada) fue de $74.727.421,45.
· La suma de ambos conceptos de deuda anteriores (a pagar a corto, mediano y largo plazo), representaba solamente el 5,17% del total del Gasto Ejecutado y Devengado al 10 de diciembre que fue de $2.197.189.340,44; o, lo que es lo mismo, representaba el pago de 1,2 masa salarial bruta de un mes.
· El Municipio de Quilmes dejó en caja un Aporte del Tesoro Nacional (ATN) de $23.000.000 (Orden de Pago Nacional Nº 34169) que llegó de la Nación para obras de los bajo vías; y, como ATN, pudieron utilizarlo para ese fin o para cualquier otro Gasto de Funcionamiento.
· Al 10 de diciembre de 2015, el Municipio de Quilmes también tenía al cobro en la ventanilla de la Tesorería Nacional otro ATN más por otros $23.000.000 (Orden de Pago Nacional Nº 34228), también con destino original a futuros avances de obra de los bajo vías. Pero, otra vez, como es un ATN pudieron haber decidido su aplicación a cualquier Gasto de Funcionamiento. Tampoco en la gestión saliente de Francisco Gutiérrez se hizo uso de este ATN bajo el estricto principio ético que correspondía su aplicación a las nuevas autoridades municipales.
· El Intendente Martiniano Molina tenía en su poder al 10 de diciembre pasado la acreencia a favor del Municipio de Quilmes de alrededor de $55.000.000 adeudados por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires desde el mes de Julio de 2105 hasta Diciembre de 2015, en concepto de transferencias mensuales No realizadas por el Fondo de Fortalecimiento Municipal, el Fondo de Inclusión Social y el producido de Juegos de Azar.
· También, las autoridades actuales tenían a diciembre de 2015 el resto del cobro de tributos municipales, tanto ligados a la propiedad como a la actividad, por valor proyectado en otros $ 60.000.000 hasta fin de dicho mes; en tanto, además, les dejamos – a pedido de las nuevas autoridades - las boletas impresas de la Tasa por S.U.M. para los meses de enero y febrero de 2016 para su envío y cobro a partir de mediados de diciembre de 2015.
. Del mismo modo, a partir de 18 o 21 de diciembre y hasta principios de enero de 2016, que se toman legalmente como ingresos correspondientes al ejercicio 2015, debieron estar cobrando hasta $25.000.000 en efectivo por coparticipación primaria neta de retenciones por IPS y IOMA, a partir de las transferencias automáticas diarias de la Provincia. Todo ese monto fue de absoluta, inmediata y libre disponibilidad para pagar cualquier tipo de gasto.
En conclusión, sobre el dinero disponible en todo diciembre de 2015, las nuevas autoridades contaron con $17,8 millones efectivos en los bancos desde el 10 de diciembre, más $46 millones en ATN, más $55 millones en acreencias inmediatas adeudadas por el Gobierno Provincial, más $60 millones en recaudación de tributos municipales por el resto del mes de diciembre, más $25 millones en transferencias en efectivo por coparticipación primaria neta de retenciones. En total, $203,8 millones de libre disponibilidad. Aparte de ese dinero de libre disponibilidad, se sumaron los $260 millones para pagos afectados. Total de plata efectiva con que contaron las actuales autoridades pudieron contar a fin de 2015: $ 463,8 millones.
Respecto al Patrimonio Municipal, en diciembre de 2007, el ex intendente Sergio Villordo huyó de su cargo dejando la trasmisión del mando en una escribanía y entregando un Municipio y toda la Ciudad de Quilmes realmente devastados: hizo entrega de un Patrimonio Municipal por valor nominal de $130.404.838,45. En cambio, tras 8 años de gobierno, el Intendente Molina recibió de manos de Francisco Gutiérrez un Patrimonio Municipal por valor nominal de $1.534.266.915,38; esto es, ¡11,76 veces superior!. Aún cuando deflactáramos por el IPC Congreso desde diciembre de 2007 a diciembre de 2015, se trata de un Patrimonio Municipal 500% superior al recibido en diciembre de 2007.
Por último, los Ediles del Bloque de concejales FpV Quilmes José Migliaccio, Edith Llanos, Nancy Espósito, David Gutiérrez y Claudio González destacan del escrito presentado:
“Que el citado plazo de verificación de hasta ciento veinte (120) días se ha cumplido el 10 de abril del 2016 (art. 6 del Cod. Civil), sin haber recibido en ese lapso comunicación fehaciente alguna por parte del señor Intendente Municipal, Dn Martiniano Molina, en su calidad de “administrador entrante” que pudiese constatar algún faltante o inexistencia de bienes y efectos pertenecientes a la comuna y que conforman el patrimonio municipal cuyo detalle fuera comunicado en el acta de transmisión de la administración del pasado 10 de diciembre del 2015.
Que en función de lo expuesto, habiéndose agotado el citado plazo y conforme la normativa vigente, se tiene por verificada la existencia de los bienes y efectos municipales que conforman el patrimonio municipal y que se detallan en la referida acta; motivo por el cual, se tiene por convalidado y perfeccionado en su totalidad el acto de transmisión de la administración municipal efectuado el pasado 10 de diciembre del 2015, quedando en tal sentido deslindadas las responsabilidades que pudieren resultar”.
