En el 55 aniversario de la derrotada invasión a Playa Girón y poco más de un mes después de la histórica visita de Barack Obama, al congreso asistirán de un millar de delegados y 280 invitados.
Con la economía como eje central, analizarán el rumbo de las 313 medidas o "lineamientos" aprobados en el anterior cónclave de abril de 2011, de los que sólo se ha implementado un 21%, según reconoció en enero el Comité Central del Partido.
El Congreso tiene lugar en un momento histórico para Cuba, en medio del deshielo con su antiguo enemigo ideológico, económico y militar, Estados Unidos, pero también por ser el último que se produce bajo la conducción de la generación histórica, dado que Raúl Castro anunció su alejamiento del poder en 2018 y que todos los cargos electivos durarán un máximo de 10 años.
"Las reformas están bien orientadas, pero el ritmo es muy lento. Al paso que van es imposible culminar el proceso antes de que Raúl Castro abandone la presidencia", criticó el economista cubano Carmelo Mesa-Lago, catedrático emérito de Economía y Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Pittsburgh.
El Congreso funcionará en cuatro comisiones. En la primera se discutirá la conceptualización del modelo económico y social cubano y la segunda abordará el plan de desarrollo de cara a 2030, la visión de la nación, sus ejes y sectores estratégicos.
La tercera comisión evaluará la implementación de los lineamientos aprobados en el Sexto Congreso y su actualización para el próximo quinquenio y la cuarta valorará cómo se concretaron los objetivos de trabajo del PCC a partir de su primera Conferencia de enero de 2012.
Mesa-Lago y otros analistas señalan que el cambio más significativo en estos cinco años de reformas ha sido la apertura a los negocios privados -sector que ya emplea al 27% de la fuerza laboral de Cuba- como hoteles, restaurantes, casas de arrendamiento, salones de belleza o transportistas.
El sector privado incluye a los "cuentapropistas" o pequeños emprendedores -que rozan el medio millón-, cooperativistas y asalariados autónomos; aunque en su conjunto solo aportan al Producto Interior Bruto (PIB) del país un cinco por ciento por tratarse de actividades con muy poca cualificación, apunta Mesa-Lago.
"Uno de los mayores logros de la Revolución es el enorme capital humano, bien educado y formado, pero resulta que no pueden desempeñar su trabajo por cuenta propia entre las más de 200 categorías autorizadas", explicó.
En este diagnóstico coincide el economista cubano Emilio Morales, que dirige desde Miami la firma de consultoría Havana Consulting, y quien considera que la economía se beneficiaría notablemente si profesionales como arquitectos, abogados o ingenieros pudieran constituir pequeñas empresas privadas.
Por el contrario, la revista Cubadebate publica una nota del científico Agustín Lage Dávila en la que comenta lo dicho por el presidente Obama y su comitiva en su reciente visita: "No se puede aceptar el mensaje implícito de hacer equivaler el sector no estatal con 'el pueblo cubano' . Eso no fue dicho de esa manera brutal, pero se interpreta del discurso de una forma demasiado clara".
"Ellos separan tácitamente el concepto de 'emprendimiento' y el de propiedad estatal. Nosotros vemos en el sector estatal nuestras principales opciones de emprendimientos productivos. Así lo explicamos en el Foro de empresarios (durante la visita) al ilustrar la organización en que trabajo (el Centro de Inmunología Molecular) como 'una empresa con 11 millones de accionistas' ", explicó.
Lage Dávila destacó que la comitiva política y empresaria vio a la actividad privada "como el componente principal" y el más innovador. "Nosotros lo vemos como un sector de relativamente bajo valor agregado".
"La innovación está en la alta tecnología, la ciencia y la técnica, y sus conexiones con la empresa estatal socialista, que se expresó en estos años de muchas maneras, como el desarrollo de la biotecnología y sus medicamentos y vacunas", dijo el científico.
Agregó que también hubo innovación en "la agricultura urbana, la revolución energética y otros muchos logros del período especial (tras la caída de la Unión Soviética), nada de lo cual fue mencionado por nuestros visitantes".
Por su parte, el economista Morales enfatizó que "en cualquier país las pequeñas y medianas empresas son uno de los motores fundamentales del desarrollo", y agregó que "está claro, después de 56 años, que el Estado ha sido, por sí solo, totalmente incapaz de sacar la economía adelante".
Respecto a otro de los objetivos planteados por Raúl Castro, la inversión extranjera, Morales señaló que la ley que se aprobó sobre esta materia y la Zona Especial de Desarrollo del Mariel (ZEDM, un gran centro empresial como zona franca y puerto mercante) arrojaron "resultados muy modestos"
"El factor desencadenante del apetito de invertir en Cuba no fue ni la nueva ley ni la ZEDM, sino el deshielo con Estados Unidos y la perspectiva de que se levante el embargo. Antes del 17-D (diciembre de 2014, inicio del descongelamiento) había encima de la mesa 35 solicitudes de inversión; después de esa fecha suman 400", explicó.
